“妈妈岗”变零工？未来如何升级
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近期，湖北在全省推行“妈妈岗”就业模式，引发网友关注。事实上，全国多地早已出台相关政策。“妈妈岗”，主要面向育儿妇女，岗位工作时间弹性、管理灵活，旨在帮助妈妈们平衡工作与家庭责任。然而，这一岗位设置在现实中尚存在争议。未来“妈妈岗”如何升级？
企业与育儿妇女双向选择
“妈妈岗”最早在广东中山推行。2022年7月，中山市人民政府印发《关于大力推行“妈妈岗”就业新模式的若干措施》，积极推动本市企业和个体工商户开发“妈妈岗”，对与劳动者签订一年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险费的用人单位，每月按300元/人标准给予符合条件的用人单位最长不超过一年的社会保险补贴。
实践表明，如此双向选择，既解决了育儿妇女的后顾之忧，也让企业生产效率得到提高。最早一批设置“妈妈岗”的企业悦辰电子公司将岗位设在核心车间，生产效率提高了20%以上。
此后，“妈妈岗”在珠三角逐步落地。2023年4月，广东省人社厅发布《关于推行“妈妈岗”就业模式促进妇女就业的实施意见(征求意见稿)》，鼓励用人单位设置“妈妈岗”。广州市发布“妈妈岗”用人单位名录，并鼓励用人单位拿出部分专业技术和管理岗位用于“妈妈岗”设置。珠海市提出，在全市遴选“‘妈妈岗’就业基地”，给予最高共30万元的奖补。
广东先行探索之后，山东、湖北、北京等省份加大对“妈妈岗”的政策支持：探索开设可按需请假的“弹性妈妈岗”、可自选时段的“宝妈班组”、可带回家工作的“流动妈妈岗”，积极挖掘电商运营、直播带货、文创策划等自主性高、方式灵活的“新业态妈妈岗”。
在湖北襄阳南漳县裕农菌业有限责任公司干菇分拣车间中，“妈妈岗”上的工人大多是农村留守妇女。“妈妈岗”一个月工资3000元左右，公司还面向员工子女提供放学后的托管服务。在岗女工表示，在家门口上班，还能兼顾照顾孩子，这样的机会来之不易。
“妈妈岗”遭质疑
去年青岛发布“妈妈岗”用人目录，包含来自7个用人单位的190个岗位，涉及餐饮、家政、安检等领域，多为钟点工和小时工。不少人认为“妈妈岗”实际上是低薪、低技能的零工。
同时，一些地方的“妈妈岗”在推行过程中遭遇走形变样，一些企业对“妈妈岗”只缴纳意外保险，不缴纳“五险一金”或者不签订劳动合同，这让“妈妈岗”的设置频频被人质疑。
对此，专家分析，需要“妈妈岗”的妇女普遍承担更多家庭照护责任，在就业市场中处于劣势，缺乏职业发展空间，容易陷入劳动关系不明确的“零工模式”。
“妈妈岗”如何升级
2024年中国妇女发展基金会一份反映全职妈妈群体生存现状的调研报告显示，78.4%的女性选择成为全职妈妈的原因是孩子没人照顾，而超八成全职妈妈有再就业的打算。
一方面是育儿妇女的职业发展诉求，另一方面是传统性别分工相对固化，女性承担更多家庭照护责任。“妈妈岗”通过政策引导拓宽育儿妇女就业渠道，但促进育儿妇女就业，仍然需要社会观念转型，家庭与社会共担生育责任。
“妈妈岗”在实践过程中逐渐升级为“生育友好岗”。2023年11月，中山市拓展“妈妈岗”适用群体，拓展到对12周岁以下儿童负有抚养义务的劳动者。上海则启动“生育友好岗”就业模式试点，包含视频剪辑、运营、设计等技能型岗位。政策升级背后是观念转型，逐渐打破育儿由女性承担的刻板印象，构建生育友好的就业环境。
“妈妈岗”是育儿妇女回归参与劳动力市场的有效尝试，但未来还需要多方协同，合作建立完善的抚育成本分担机制，真正实现生育友好型社会的愿景。
原标题《“妈妈岗”是个什么岗》
半月谈记者：李坤晋
(半月谈微信公众号)
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据新京报，行政诉讼案件由地级市市长出庭应诉，即行政“一把手”出庭应诉，早在2010年，国务院就出台了《国务院关于加强法治政府建设的意见》，明确要求“对重大行政诉讼案件，行政机关负责人要主动出庭应诉”。2015年5月1日实施的新行政诉讼法也规定：被诉行政机关负责人应当出庭应诉。不能出庭的，应当委托行政机关相应的工作人员出庭。
